【摘要】低排放区(low emission zone，LEZ)政策是一种针对机动车排放污染做出限值，从而抑制部分小汽车出行需求，有效改善城市大气质量、缓解区域拥堵的交通需求管理政策之一。由于当前小汽车更新淘汰速度快及新能源车的积极推广，仅设定机动车尾气排放限值作为管理手段使得政策单薄、效应时间有限，原有概念低排放区效果随之减弱。本文通过分析伦敦、米兰、斯德哥尔摩、巴黎等国际城市实施低排放区成功经验，以污染治理为切入点，引入“碳积分”概念，提出多种“碳积分”管控模式，旨在实现车辆使用强度管控，进而实现“拥堵污染”双治理，“强引导”市民出行方式从机动车转移至绿色交通，提出从方案规划到反馈机制全流程低排放区管控方案，为各大城市低排放区实施探索提供参考。
【关键词】城市交通；交通需求管理；低排放区；碳积分
